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《國(guó)資報(bào)告》：特別策劃 先行者之路——中國(guó)華能40年發(fā)展觀察
2025年6月24日，中國(guó)華能集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)華能”或“華能”）召開(kāi)成立40周年座談會(huì)，回顧發(fā)展歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)啟示，展望未來(lái)發(fā)展，激勵(lì)廣大干部職工砥礪奮進(jìn)新征程，譜寫(xiě)華能新篇章。作為中國(guó)電力工業(yè)的一面旗幟，中國(guó)華能在改革開(kāi)放中誕生成長(zhǎng)，在新時(shí)代新征程上發(fā)展壯大，擔(dān)當(dāng)起了為社會(huì)提供安全優(yōu)質(zhì)綠色能源電力的初心使命。特別是近年來(lái)，在“三六六”發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中國(guó)華能大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，全力打造新能源、水電、核電“三大支撐”，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)鍛造新能力，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展，為爭(zhēng)創(chuàng)世界一流作出了生動(dòng)詮釋。經(jīng)濟(jì)要振興，電力須先行。20世紀(jì)80年代初，為緩解電力缺口，國(guó)家成立了中國(guó)華能作為利用外資辦電的機(jī)構(gòu)。1985年5月22日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)大連、上安、南通、福州四座電廠問(wèn)題的批復(fù)》印發(fā)，中國(guó)華能第一批利用煤代油資金的電廠開(kāi)工建設(shè)，首批四個(gè)電廠成為檢驗(yàn)新型辦電模式的“試驗(yàn)田”，被譽(yù)為中國(guó)電力市場(chǎng)化改革的“里程碑”。利用外資辦電，中國(guó)華能獲得的不僅僅是國(guó)外的資金和設(shè)備，還有敢為人先的創(chuàng)新精神、廣闊的國(guó)際視野、先進(jìn)的管理理念和對(duì)高品質(zhì)的堅(jiān)定追求。在后續(xù)的發(fā)展過(guò)程中，這些逐步凝練成了中國(guó)華能的“三色”文化（牢記姓黨為民，保障能源安全，為中國(guó)式現(xiàn)代化服務(wù)的“紅色”公司；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，踐行能源革命，為人民美好生活賦能的“綠色”公司；注重科技創(chuàng)新，推動(dòng)能源合作，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體助力的“藍(lán)色”公司），形成了中國(guó)華能的先行者優(yōu)勢(shì)和注重質(zhì)量效益的高質(zhì)量發(fā)展理念。2002年電力體制改革以來(lái)，在新的市場(chǎng)格局下，中國(guó)華能繼續(xù)在多個(gè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)行業(yè)之先河：2003年成功收購(gòu)澳洲電力公司50%股權(quán)，成為我國(guó)第一個(gè)投資海外電力的發(fā)電企業(yè)；2004年投產(chǎn)國(guó)內(nèi)首臺(tái)60萬(wàn)千瓦國(guó)產(chǎn)化超臨界燃煤機(jī)組；2008年投運(yùn)國(guó)內(nèi)首套燃煤電廠煙氣二氧化碳捕集裝置；2009年在發(fā)電行業(yè)中率先進(jìn)入世界500強(qiáng)等。進(jìn)入新時(shí)代，綠色低碳轉(zhuǎn)型加速。中國(guó)華能繼續(xù)秉持高質(zhì)量發(fā)展理念，順應(yīng)能源轉(zhuǎn)型變革趨勢(shì)，著力加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌好質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，公司新能源裝機(jī)規(guī)模突破1億千瓦，低碳清潔能源裝機(jī)占比超過(guò)了53.7%，在完成綠色低碳發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，公司主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。2025年是中國(guó)華能成立40周年。40年來(lái)，中國(guó)華能從當(dāng)初不到50人、資本金一億美元的公司，發(fā)展為今天以電為核心、多能協(xié)同、創(chuàng)新引領(lǐng)、金融支持、全球布局的國(guó)有重要骨干綜合能源集團(tuán)，全球裝機(jī)容量第二大的發(fā)電集團(tuán)和國(guó)內(nèi)最大的民生供熱企業(yè)，走出了一條開(kāi)拓創(chuàng)新的探索之路。
創(chuàng)業(yè)弄潮
在福建的閩江畔，坐落著華能福州電廠，這是中國(guó)華能利用外資辦電首批建立的電廠之一。這里也是歷史上閩浙總督左宗棠創(chuàng)辦福州船政局的地方。站在今天的中國(guó)船政博物館，正好可以遠(yuǎn)眺華能福州電廠。同樣是放眼世界，中國(guó)華能首批電廠的選址與首批沿海開(kāi)放城市高度契合。引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，是我國(guó)電力行業(yè)技術(shù)快速發(fā)展的必由之路。中國(guó)華能首批電廠多采用美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的先進(jìn)設(shè)備，從最初“站著看”到后來(lái)“一起干”，再到“自己干”，華能人懷揣著一心一意“把電搞上去”的決心和“敢闖敢試”的探索精神，迎難而上，虛心向國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)積極主動(dòng)地在技術(shù)層面不斷攻關(guān)、革新。1992年，華能上海石洞口第二電廠投運(yùn)了兩臺(tái)60萬(wàn)千瓦超臨界發(fā)電機(jī)組，結(jié)束了我國(guó)沒(méi)有超臨界火電機(jī)組的歷史。該發(fā)電技術(shù)被認(rèn)為是當(dāng)時(shí)世界上已經(jīng)商業(yè)化的最先進(jìn)的發(fā)電技術(shù)。作為我國(guó)第一個(gè)引進(jìn)60萬(wàn)千瓦超臨界燃煤機(jī)組及技術(shù)的電廠，它的建成投運(yùn)直接將我國(guó)每發(fā)一度電需要消耗的煤炭量減少了約150克，在提高發(fā)電效率的同時(shí)有效減少了碳排放。1992年10月22日，美國(guó)《國(guó)際電力》雜志公布“國(guó)際電站獎(jiǎng)”名單，華能石洞口二廠榜上有名，這是中國(guó)電廠首次獲此殊榮。17年后，華能上海石洞口第二電廠又建成投產(chǎn)了兩臺(tái)66萬(wàn)千瓦國(guó)產(chǎn)超超臨界機(jī)組，并同步建成投產(chǎn)了中國(guó)華能自主研制的每年12萬(wàn)噸的二氧化碳捕集裝置，一舉成為當(dāng)時(shí)世界上最大的燃煤電廠二氧化碳捕集示范項(xiàng)目。同樣是在1992年，我國(guó)第一臺(tái)大型煙氣濕法脫硫裝置在華能珞璜電廠拔地而起，標(biāo)志著我國(guó)火電行業(yè)進(jìn)入大型火電機(jī)組脫硫時(shí)代。四年后，華能珞璜電廠二期脫硫投產(chǎn)，國(guó)產(chǎn)化程度達(dá)到了80%。引進(jìn)技術(shù)只是起點(diǎn)。圖紙和設(shè)備可以引進(jìn)，但唯有真正消化吸收核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代，才能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這也是一代又一代華能人始終如一的追求和堅(jiān)持。中國(guó)華能還是率先赴美上市的中國(guó)電力企業(yè)。經(jīng)國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)批復(fù)電力部，1994年8月4日和10月6日，山東華能發(fā)電股份有限公司和華能國(guó)際電力股份有限公司先后在美國(guó)紐交所掛牌上市，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)大型電力企業(yè)直接到海外籌集資金、發(fā)展中國(guó)電力的先例。面對(duì)陌生的海外資本市場(chǎng)，中國(guó)華能謹(jǐn)慎籌劃、精心布局，邁出了第一步，并利用海外籌得的資金相繼開(kāi)展了華能大連電廠二期、福州電廠二期、德州電廠三期等項(xiàng)目建設(shè)，為后續(xù)發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。2002年4月11日，國(guó)務(wù)院公布了《電力體制改革方案》，國(guó)家電力公司拆分為兩大電網(wǎng)公司、包括中國(guó)華能在內(nèi)的五大發(fā)電集團(tuán)以及四大輔業(yè)集團(tuán)。新的格局下，中國(guó)華能持續(xù)發(fā)揮先行者優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，通過(guò)消化吸收和再創(chuàng)新，持續(xù)走在行業(yè)前列。2004年11月23日，我國(guó)首臺(tái)60萬(wàn)千瓦國(guó)產(chǎn)化超臨界燃煤機(jī)組——華能沁北電廠1號(hào)機(jī)組順利通過(guò)168小時(shí)試運(yùn)行正式投產(chǎn)，標(biāo)志著我國(guó)電力工業(yè)裝備水平邁上新臺(tái)階。2007年11月24日，我國(guó)首座國(guó)產(chǎn)百萬(wàn)千瓦超超臨界燃煤機(jī)組——華能玉環(huán)電廠4號(hào)機(jī)組順利投產(chǎn)，成為世界上超超臨界百萬(wàn)千瓦級(jí)容量最大的火電廠。有專家認(rèn)為，在不到三年半的時(shí)間連續(xù)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)4臺(tái)百萬(wàn)千瓦超超臨界機(jī)組一年內(nèi)投產(chǎn)，這一成就在國(guó)內(nèi)外燃煤電廠建設(shè)領(lǐng)域堪稱創(chuàng)舉，中國(guó)華能再度刷新了行業(yè)紀(jì)錄。中國(guó)華能玉環(huán)電廠2009年7月8日，《財(cái)富》世界企業(yè)500強(qiáng)排行榜發(fā)布，中國(guó)華能是唯一一家進(jìn)入榜單的中國(guó)發(fā)電企業(yè)。“摸著石頭過(guò)河”的探索遠(yuǎn)不止國(guó)門(mén)之內(nèi)，中國(guó)華能率先“走出去”，在國(guó)際市場(chǎng)這片廣袤資源“海洋”中尋找新的機(jī)遇。2003年12月16日，中國(guó)華能以2.27億美元成功競(jìng)標(biāo)收購(gòu)澳洲電力公司50%股權(quán)，成為我國(guó)第一個(gè)投資海外電力的發(fā)電企業(yè)，2008年3月14日，中國(guó)華能與新加坡淡馬錫公司簽署收購(gòu)大士能源有限公司100%股權(quán)協(xié)議，2011年，中國(guó)華能聯(lián)合廣東粵電超康公司收購(gòu)國(guó)際電力公司50%股權(quán)……一個(gè)個(gè)并購(gòu)案的成功，不僅讓國(guó)際市場(chǎng)了解到中國(guó)企業(yè)的實(shí)力，也讓中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步走向世界。這是中國(guó)華能沉淀多年的戰(zhàn)略準(zhǔn)備，亦是深思熟慮后的落子布局。“一帶一路”倡議提出后，中國(guó)華能堅(jiān)持綠色低碳、戰(zhàn)略新興、技術(shù)創(chuàng)新，不斷深化“一帶一路”能源合作，先后在緬甸、柬埔寨、巴基斯坦等國(guó)家投資建設(shè)了多個(gè)大型電站，推動(dòng)共建“一帶一路”國(guó)家綠色發(fā)展。截至目前，中國(guó)華能在境外有六家運(yùn)營(yíng)和參股電力項(xiàng)目，境外技術(shù)服務(wù)和技術(shù)出口超過(guò)20個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涵蓋水電、燃煤、燃?xì)饴?lián)合循環(huán)、清潔煤—生物質(zhì)、儲(chǔ)能等技術(shù)類型，成功發(fā)布30項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其中牽頭編制17項(xiàng)，承擔(dān)國(guó)際電工委員會(huì)汽輪機(jī)技術(shù)委員會(huì)（IEC/TC5）秘書(shū)處，在多個(gè)境外項(xiàng)目上積極推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用，持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)影響力。
綠色轉(zhuǎn)身
在2025年5月16日召開(kāi)的中國(guó)華能控股滬市上市公司集體業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上，中國(guó)華能董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記溫樞剛介紹，2025年前4個(gè)月，中國(guó)華能新能源裝機(jī)突破1億千瓦，水電裝機(jī)接近3000萬(wàn)千瓦，累計(jì)投產(chǎn)、在建、核準(zhǔn)的核電項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到740萬(wàn)千瓦，低碳清潔能源裝機(jī)占比較“十三五”末提高了約16.8個(gè)百分點(diǎn)。“中國(guó)華能深刻把握全面推進(jìn)能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要要求，圍繞助力建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)，積極融入國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色低碳方向，全力打造新能源、水電、核電‘三大支撐’，優(yōu)化煤電發(fā)展，向‘穩(wěn)’而行、向‘綠’轉(zhuǎn)型、向‘新’求質(zhì)。”溫樞剛在說(shuō)明會(huì)上表示。中國(guó)華能較早便開(kāi)始了清潔能源方面的布局，為今天構(gòu)建多輪驅(qū)動(dòng)的清潔能源供應(yīng)體系奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)華能龍開(kāi)口水電站早在1998年風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展的早期，中國(guó)華能的建設(shè)者們就踏上了廣東省南澳島這座“風(fēng)之島”。在那個(gè)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)水平尚不成熟的年代，復(fù)雜的海島山地地形與落后的基礎(chǔ)設(shè)施，讓建設(shè)者們舉步維艱。中國(guó)華能的建設(shè)者們想方設(shè)法完成風(fēng)機(jī)選址和運(yùn)輸工作，他們將大型風(fēng)機(jī)部件跨海運(yùn)抵島上，再采用特殊車輛運(yùn)輸、騾馬馱運(yùn)、架設(shè)索道等方式，把重要部件運(yùn)送至陡峭的機(jī)位、塔位。他們穿梭于蟲(chóng)蛇出沒(méi)的叢林，頂著臺(tái)風(fēng)和酷暑，在南澳島上安裝了18臺(tái)單機(jī)容量750千瓦的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，建成了南澳島容量最大的風(fēng)電場(chǎng)。新舊世紀(jì)之交，在西部大開(kāi)發(fā)和“西電東送”戰(zhàn)略的號(hào)角聲中，1999年6月，一群志在江河的水電人，懷著“綠色電力、水能興邦”的愿景，拉開(kāi)了瀾滄江流域清潔能源開(kāi)發(fā)的序幕。2002年1月20日，國(guó)家西電東送骨干電源和重點(diǎn)工程、云南省實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略標(biāo)志性工程——華能小灣水電站開(kāi)工建設(shè)。兩院院士潘家錚曾說(shuō)：“水電大壩是土木工程之王，小灣大壩是王中之王，是當(dāng)之無(wú)愧的世界第一難高壩；小灣電站建成后，不是中國(guó)人去外國(guó)學(xué)習(xí)水電建設(shè)，而是外國(guó)人到中國(guó)學(xué)習(xí)水電建設(shè)。”作為當(dāng)時(shí)世界上最高的300米級(jí)混凝土雙曲拱壩，華能小灣水電站面臨著庫(kù)容大、裝機(jī)大、投資大、建設(shè)難度大，以及壩高、水頭高、邊坡高等世界級(jí)難題。“700米高邊坡開(kāi)挖治穩(wěn)、294.5米高拱壩澆筑，沒(méi)有先例可參考。大家都是摸著石頭過(guò)河，很多時(shí)候白天在施工現(xiàn)場(chǎng)跟建設(shè)進(jìn)度，晚上就一起挑燈夜戰(zhàn)，群策群力研究建設(shè)過(guò)程中遇到的各種難題。”回憶起小灣建設(shè)，中國(guó)華能的建設(shè)者們表示：“非常艱難，但再難我們還是建成了。”從小灣水電站起步，中國(guó)華能全面開(kāi)啟了瀾滄江干流梯級(jí)流域水電開(kāi)發(fā)進(jìn)程，先后相繼建成了景洪、糯扎渡、功果橋、苗尾、大華橋、黃登、里底、烏弄龍等十余座具有里程碑意義的世界級(jí)水電站，牽頭研發(fā)投運(yùn)華能睿渥水電核心控制系統(tǒng)，建成了世界領(lǐng)先的跨流域梯級(jí)電站遠(yuǎn)程調(diào)度控制系統(tǒng)，有力推動(dòng)了中國(guó)水電事業(yè)在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)從“跟跑”“并跑”到“領(lǐng)跑”的跨越式發(fā)展。中國(guó)華能在核電領(lǐng)域的布局始于國(guó)家科技重大專項(xiàng)、世界首座第四代核電站——華能石島灣高溫氣冷堆示范工程（下稱“示范工程”）。2007年1月，華能山東石島灣核電有限公司在山東省榮成市注冊(cè)成立，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)。在示范工程建設(shè)過(guò)程中，中國(guó)華能舉全集團(tuán)之力，全面整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游500余家單位，打通產(chǎn)學(xué)研之間的互通渠道，用了整整11年的時(shí)間“攀登”四代核電首堆之路，成功研制出2200多臺(tái)世界首臺(tái)（套）設(shè)備，填補(bǔ)了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)空白，使設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到93.4%，牽頭完成了工程建安、設(shè)備制造、運(yùn)行技術(shù)、燃料生產(chǎn)和運(yùn)輸研究共計(jì)25項(xiàng)重大專項(xiàng)課題。2020年9月2日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)了海南昌江核電二期工程。作為中國(guó)華能首個(gè)控股建設(shè)的大型壓水堆項(xiàng)目，其獲批標(biāo)志著中國(guó)華能正式成為我國(guó)第四家具備大型壓水堆項(xiàng)目控股資質(zhì)的核電集團(tuán)。黨的二十大提出，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，統(tǒng)籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)，積極安全有序發(fā)展核電，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，確保能源安全。中國(guó)華能石島灣核電擴(kuò)建一期工程面對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)華能堅(jiān)持把綠色低碳轉(zhuǎn)型作為主攻方向，提出2025年發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3億千瓦左右，新增新能源裝機(jī)8000萬(wàn)千瓦以上，確保清潔能源裝機(jī)占比50%以上。在公司2023年工作會(huì)議上，“三六六”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步明確了中國(guó)華能高質(zhì)量發(fā)展的方向。溫樞剛在會(huì)上指出，實(shí)現(xiàn)世界一流企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基本路徑是深化“三大變革”，即質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。他表示，大力推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型是中國(guó)華能落實(shí)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)，推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的必由之路，是必須打好打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。推進(jìn)綠色發(fā)展，中國(guó)華能的部署是：堅(jiān)持大力發(fā)展新能源，積極發(fā)展水電，積極安全有序發(fā)展核電，優(yōu)化煤電發(fā)展；發(fā)展布局上突出“三線一帶”，即：“北線”著力推進(jìn)“沙戈荒”大基地開(kāi)發(fā)，東部沿海繼續(xù)推動(dòng)海上風(fēng)電和核電發(fā)展，西南重點(diǎn)推進(jìn)水風(fēng)光一體化，中東部建設(shè)分散式分布式連片發(fā)展帶。盡管轉(zhuǎn)型任務(wù)重、壓力大，但中國(guó)華能秉持高質(zhì)量發(fā)展理念，始終堅(jiān)持正確處理好與快、規(guī)模與效益、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益為先，著力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)“基因工程”。中國(guó)華能戰(zhàn)略部（戰(zhàn)新部）主任李來(lái)龍告訴記者，在新能源的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，初始條件很重要，包括原材料的成本、資源的好壞以及不同省份的上網(wǎng)電價(jià)。中國(guó)華能始終將質(zhì)量效益理念貫穿發(fā)展全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，努力做到所在競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域度電成本最優(yōu)，以成本優(yōu)勢(shì)的確定性應(yīng)對(duì)未來(lái)電價(jià)的不確定性。2024年，中國(guó)華能納入國(guó)家首批風(fēng)光大基地的964萬(wàn)千瓦項(xiàng)目全部投產(chǎn)，甘肅、內(nèi)蒙古、西藏等地的新能源大基地開(kāi)發(fā)建設(shè)勢(shì)如破竹，海上風(fēng)電總體規(guī)模穩(wěn)居行業(yè)第一方陣，新能源單位千瓦利潤(rùn)位居行業(yè)第一，新能源發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。2025年4月27日，華能霞浦核電一期工程2臺(tái)機(jī)組取得國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)，中國(guó)華能“三大核電基地”建設(shè)迎來(lái)新局面。統(tǒng)籌多種資源協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)，華能瀾滄江水風(fēng)光一體化清潔能源基地先后建成漫灣、苗尾、大華橋三個(gè)水光一體化示范項(xiàng)目以及88個(gè)光伏和風(fēng)電項(xiàng)目，截至2025年5月31日累計(jì)發(fā)電量超1.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，為云南、廣東等南方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)可靠的電力支撐。數(shù)據(jù)顯示，從2022年12月到2025年2月，中國(guó)華能的新能源裝機(jī)規(guī)模從5000萬(wàn)千瓦快速躍升突破1億千瓦。“十四五”以來(lái)，中國(guó)華能新能源裝機(jī)增長(zhǎng)率超過(guò)了210%。在位于甘肅慶陽(yáng)的華能隴東能源基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，人頭攢動(dòng)、設(shè)備轟鳴。這是我國(guó)首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)多能互補(bǔ)綜合能源基地、國(guó)家“隴電入魯”特高壓線路重點(diǎn)配套能源項(xiàng)目，采用“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”模式，規(guī)劃電力裝機(jī)超1000萬(wàn)千瓦，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2025年內(nèi)全面建成，每年發(fā)出電能將超過(guò)240億千瓦時(shí)。天山南麓，吐魯番盆地西部，茫茫戈壁上，華能吐魯番市100萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目百米高的風(fēng)機(jī)拔地而起。2025年5月30日，該項(xiàng)目全容量并網(wǎng)，年均發(fā)電量預(yù)計(jì)達(dá)22億千瓦時(shí)，可滿足約70萬(wàn)戶家庭一年用電。項(xiàng)目的投運(yùn)有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仫L(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，為“沙戈荒”風(fēng)電大基地建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的“華能樣本”，經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益顯著。中國(guó)華能吐魯番市100萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目2025年2月，為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)能源領(lǐng)域價(jià)格改革的決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》。中國(guó)華能穩(wěn)健的發(fā)展模式開(kāi)始收獲更多的成效。對(duì)此，李來(lái)龍表示，新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，新能源的發(fā)展要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，才能實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)雙升”，真正把高質(zhì)量發(fā)展做到實(shí)處。
科技引領(lǐng)
2024年7月24日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布2023年度中央企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)榜單，中國(guó)華能成功入選，是唯一入選的央企發(fā)電集團(tuán)。成績(jī)?cè)醋远嗄旰穹e薄發(fā)。中國(guó)華能始終將加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，聚力打造國(guó)家發(fā)展改革委首批新序列國(guó)家工程研究中心、國(guó)家能源局賽馬爭(zhēng)先創(chuàng)新平臺(tái)、中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，同時(shí)，不斷提高原始創(chuàng)新能力，加快推動(dòng)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。目前，中國(guó)華能正在著力構(gòu)建“源頭零碳替碳、過(guò)程減污降碳、終端捕碳固碳、多能互補(bǔ)友好、數(shù)字智能支撐”的技術(shù)體系，通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制等遴選重大科技項(xiàng)目，加快布局示范工程，為保障國(guó)家能源安全提供有力科技支撐。在浙江，2025年4月23日，華能玉環(huán)四期擴(kuò)建項(xiàng)目獲浙江省發(fā)展改革委核準(zhǔn)批復(fù)，該項(xiàng)目為“煤炭清潔高效利用技術(shù)”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)示范工程，擬建設(shè)世界首臺(tái)650℃百萬(wàn)千瓦級(jí)高效超超臨界燃煤示范機(jī)組。在這背后，是華能西安熱工院先進(jìn)能源高溫材料攻關(guān)組數(shù)十年的堅(jiān)持。該攻關(guān)組充分發(fā)揮技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，歷經(jīng)十余年艱苦奮斗，打破燃煤電站傳統(tǒng)材料應(yīng)用體系，構(gòu)建自主研發(fā)高溫合金的綜合性能數(shù)據(jù)庫(kù)，填補(bǔ)了合金超長(zhǎng)時(shí)服役理論空白，成功研發(fā)可覆蓋燃煤機(jī)組關(guān)鍵部件用材的HT700系列合金體系，打造了一條自主可控的高溫合金加工制備產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了從0到1的重大突破。截至目前，HT700T系列高溫鍋爐管已在華能南京電廠700℃示范平臺(tái)以及瑞金電廠實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)自主電站高溫材料打破了國(guó)外的技術(shù)壟斷，為世界首臺(tái)650℃機(jī)組示范工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。聚焦清潔煤利用、智能化和新材料技術(shù)，西安熱工院從前沿技術(shù)、跨專業(yè)重大共性綜合技術(shù)、實(shí)用型應(yīng)用專項(xiàng)技術(shù)三個(gè)層面，積極開(kāi)展科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用。“我們已連續(xù)四年獲評(píng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委科改示范‘標(biāo)桿’企業(yè)，是發(fā)電行業(yè)唯一一家單位，2023年入選全國(guó)首批‘創(chuàng)建世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)’。”西安熱工院董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記蘇立新說(shuō)。CCUS技術(shù)被視為應(yīng)對(duì)全球氣候變化的關(guān)鍵技術(shù)之一，在這一領(lǐng)域，中國(guó)華能同樣“敢為人先”。2024年6月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委啟動(dòng)第三批中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，中國(guó)華能和中國(guó)石油共同牽頭CCUS創(chuàng)新聯(lián)合體。作為我國(guó)最早開(kāi)展CCUS捕集技術(shù)研發(fā)和工程示范的單位之一，中國(guó)華能牽頭制定了我國(guó)首部碳捕集領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)——ISO 27927《燃燒后CO2捕集吸收溶液的關(guān)鍵性能指標(biāo)及測(cè)試方法》，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)碳捕集領(lǐng)域在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作上“零”的突破。2023年7月，中國(guó)華能清潔能源技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱“華能清能院”）CCUS團(tuán)隊(duì)的發(fā)明專利“一種多級(jí)分流再生的二氧化碳捕集系統(tǒng)與工藝”榮獲第二十四屆中國(guó)專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)，也是目前中國(guó)CCUS領(lǐng)域唯一的專利金獎(jiǎng)。該院研發(fā)的“一種二氧化碳捕集溶液強(qiáng)化再生系統(tǒng)與方法”在2024年4月舉辦的日內(nèi)瓦國(guó)際發(fā)明展上榮獲發(fā)明金獎(jiǎng)。中國(guó)華能CCUS實(shí)驗(yàn)室當(dāng)前，中國(guó)華能正在甘肅隴東能源基地建設(shè)全球規(guī)模最大、能耗最低的燃煤電廠碳捕集示范項(xiàng)目，每年預(yù)計(jì)可捕集二氧化碳達(dá)150萬(wàn)噸。近日，記者走訪了位于北京昌平的華能清能院，看到一批前沿的清潔能源技術(shù)正在此醞釀并走向工程應(yīng)用。比如，首套12萬(wàn)噸/年兩相型二氧化碳捕集示范裝置完成72小時(shí)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行考核，吸收劑熱耗指標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先水平；大面積鈣鈦礦/晶硅疊層組件效率突破26.12%，成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平……據(jù)了解，華能清能院目前有14個(gè)國(guó)家、省部級(jí)研發(fā)平臺(tái)和18個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。華能清能院董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記李衛(wèi)東用“新能源科研‘三叉戟’”來(lái)形容清能院的創(chuàng)新布局：一是打造科研生態(tài)平臺(tái)，二是構(gòu)建跨界攻關(guān)體系，三是培育顛覆性技術(shù)和面向未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)華能科技部副主任徐越告訴記者，除了西安熱工院和清能院，中國(guó)華能還支持培育了核能院、長(zhǎng)江環(huán)保科技有限公司等科研單位，組建了水電技術(shù)研發(fā)中心、煤炭技術(shù)公司等專業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，形成了覆蓋全電力行業(yè)的科研力量布局。在中國(guó)華能的統(tǒng)籌規(guī)劃下，六家創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)在具體細(xì)分領(lǐng)域各有側(cè)重，如核能院聚焦高溫堆核電等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，長(zhǎng)江環(huán)保科技有限公司聚焦新型科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)及前沿技術(shù)自主研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，水電技術(shù)研發(fā)中心依托華能瀾滄江公司，為集團(tuán)公司水能資源開(kāi)發(fā)利用、水電工程安全建設(shè)運(yùn)行、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)支撐和服務(wù)，煤炭技術(shù)公司依托華能煤業(yè)公司，重點(diǎn)解決煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色、智能、安全等重大技術(shù)難題。創(chuàng)新離不開(kāi)科技體制機(jī)制的革新與完善。中國(guó)華能持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，加強(qiáng)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，在集團(tuán)總部設(shè)立基礎(chǔ)研究專項(xiàng)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入；創(chuàng)新攻堅(jiān)模式，以重大課題、項(xiàng)目及工程為牽引，強(qiáng)化創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，提升體系化攻關(guān)水平；注重引入市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化科技成果收益分配機(jī)制，穩(wěn)步促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、知識(shí)鏈的精準(zhǔn)銜接，科技創(chuàng)新能力顯著提升。目前，中國(guó)華能已構(gòu)建起以集團(tuán)公司科技領(lǐng)導(dǎo)小組、科技工作委員會(huì)、科技部、共享服務(wù)中心技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)部為主要組成的科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)體系，同步建立了集團(tuán)公司科技創(chuàng)新協(xié)同管理機(jī)制，組建科技創(chuàng)新協(xié)同工作組，組織凝練重大科技項(xiàng)目和前沿技術(shù)方向，推進(jìn)解決重大項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化工作的突出問(wèn)題。“過(guò)去項(xiàng)目比較分散，存在重復(fù)立項(xiàng)等問(wèn)題。通過(guò)這套協(xié)同管控機(jī)制，我們把各板塊的專業(yè)團(tuán)隊(duì)都整合到一起，共同解決公司重大研發(fā)問(wèn)題，從而大大提升了公司科技創(chuàng)新的綜合能力。”徐越介紹說(shuō)，聚焦海上風(fēng)電、先進(jìn)光儲(chǔ)、HN750、650℃超超臨界發(fā)電等公司“十大科技專項(xiàng)”，中國(guó)華能強(qiáng)化兩級(jí)管理，突出集團(tuán)公司總部統(tǒng)籌和集約化管理，突出二級(jí)單位協(xié)調(diào)和抓落實(shí)能力，按照三類督導(dǎo)，體系化推進(jìn)集團(tuán)公司各類科技項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施。在科技創(chuàng)新管理體系的有力支持下，中國(guó)華能加大科研投入，研發(fā)投入強(qiáng)度從2021年的2.51%增長(zhǎng)到2024年的3.2%，科技創(chuàng)新成果培育邁向新臺(tái)階。聚焦“卡脖子”難題，中國(guó)華能持續(xù)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，形成了一批重大成果：全球首座第四代核電站、國(guó)際首個(gè)135兆瓦等級(jí)機(jī)組低溫法煙氣污染物一體化脫除（COAP）工程、世界首套12萬(wàn)噸/年相變型二氧化碳捕集示范裝置、全國(guó)首套安全可信DCS、全球最大18兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組、深遠(yuǎn)海漂浮式海上光伏發(fā)電等一批“大國(guó)重器”和關(guān)鍵核心技術(shù)。為加快培育低碳科技創(chuàng)新“新動(dòng)能”，中國(guó)華能持續(xù)探索布局新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。聚焦構(gòu)建新型能源體系和新型電力系統(tǒng)，中國(guó)華能持續(xù)完善頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)綜合能源服務(wù)、增量配電網(wǎng)、虛擬電廠、地?zé)崂谩⑷紮C(jī)自主運(yùn)維、無(wú)人電動(dòng)重卡、光伏組件回收再利用等有效實(shí)施，打造超臨界二氧化碳發(fā)電等一批華能“獨(dú)門(mén)絕技”，持續(xù)推進(jìn)能源電力產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向高端邁進(jìn)。2024年12月18日，世界最大壓縮空氣儲(chǔ)能電站——華能金壇鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能發(fā)電二期項(xiàng)目在江蘇常州開(kāi)工建設(shè)。地下鹽穴變身大型“充電寶”，可為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提供實(shí)現(xiàn)電能大量存儲(chǔ)和“削峰填谷”的新方案，有利于促進(jìn)新能源的大規(guī)模消納。2024年，中國(guó)華能戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到21.9%，同比提升4.9個(gè)百分點(diǎn)，擁有有效發(fā)明專利8242件，同比“十三五”末提高了近9倍，有效美日歐專利超1570件。“十四五”以來(lái)，中國(guó)華能榮獲省部級(jí)及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)265項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，中國(guó)專利金獎(jiǎng)1項(xiàng)，省部級(jí)一等獎(jiǎng)36項(xiàng)。科技創(chuàng)新需要產(chǎn)業(yè)各方協(xié)同合作。中國(guó)華能積極打造科技創(chuàng)新“朋友圈”，2024年年底，中國(guó)華能相繼“牽手”華為、科大訊飛等“頭部”企業(yè)，深化戰(zhàn)略合作，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助推能源行業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，中國(guó)華能有效整合行業(yè)力量，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，牽頭組建了海上風(fēng)電、CCUS、650℃高溫材料、電力基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全、超臨界二氧化碳循環(huán)發(fā)電等多個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，合力推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化落地，形成了較為完整的轉(zhuǎn)化鏈條，一大批重大技術(shù)和裝備等迭代演進(jìn)，開(kāi)放共享、可持續(xù)發(fā)展的良好創(chuàng)新生態(tài)不斷完善。人工智能是引領(lǐng)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，以“人工智能+”為代表的新一代數(shù)字技術(shù)與能源技術(shù)深度融合，已成為第四次工業(yè)革命的重要標(biāo)志和新型能源體系的顯著特征。中國(guó)華能主動(dòng)把握新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，制定并實(shí)施數(shù)字化“十四五”規(guī)劃和數(shù)智化轉(zhuǎn)型總體方案，不斷深化自主可控、數(shù)智賦能、數(shù)智監(jiān)管、數(shù)智提效、數(shù)智生態(tài)，在發(fā)電行業(yè)率先建成數(shù)字化支撐體系，研制出我國(guó)首套全國(guó)產(chǎn)自主可控、安全可信的“睿渥”工控系統(tǒng)，打造了“1+6+N”智慧電廠技術(shù)體系，率先開(kāi)發(fā)出接入數(shù)據(jù)點(diǎn)最多、應(yīng)用場(chǎng)景最全的新能源智慧運(yùn)維平臺(tái)，依托“華能藍(lán)盾”等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)可控在控，建成我國(guó)首個(gè)電網(wǎng)直接調(diào)度、參與實(shí)時(shí)響應(yīng)調(diào)節(jié)的虛擬電廠，研發(fā)了世界首套取消駕駛室無(wú)人純電動(dòng)礦卡，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)核電數(shù)字化建造、智慧化運(yùn)營(yíng)……持續(xù)推動(dòng)管理創(chuàng)新、降本增效、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，切實(shí)保障國(guó)家能源安全，有力支撐綠色低碳發(fā)展。中國(guó)華能數(shù)字化部主任鄭懷國(guó)告訴記者，2024年國(guó)務(wù)院國(guó)資委啟動(dòng)央企“人工智能+”行動(dòng)以來(lái)，中國(guó)華能積極部署，全面探索語(yǔ)言、視覺(jué)、氣象等各類人工智能技術(shù)與能源領(lǐng)域場(chǎng)景的融合，在電力生產(chǎn)、安全、營(yíng)銷等領(lǐng)域進(jìn)行了大量研究及應(yīng)用工作，形成設(shè)備狀態(tài)預(yù)警診斷、智能安防、功率預(yù)測(cè)、電力交易、燃料調(diào)運(yùn)等系列應(yīng)用。中國(guó)華能電子公文資源庫(kù)成功通過(guò)國(guó)家試點(diǎn)驗(yàn)收，成為電力行業(yè)首個(gè)融合大模型技術(shù)并通過(guò)國(guó)家級(jí)認(rèn)證的央企智能化公文管理平臺(tái)。中國(guó)華能還構(gòu)建了覆蓋火電生產(chǎn)運(yùn)行、新能源氣象預(yù)報(bào)、電力現(xiàn)貨、水工建筑物監(jiān)測(cè)、設(shè)備巡檢、招投標(biāo)等領(lǐng)域的多模態(tài)、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。2025年2月，中國(guó)華能率先開(kāi)展DeepSeek系列模型本地化部署，推出“睿智小能”AI助手，完成招采業(yè)務(wù)與DeepSeek大模型的深度集成，大幅提升了管理質(zhì)效。全球綠色轉(zhuǎn)型趨勢(shì)下，能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系將發(fā)生深刻變化，由過(guò)去的資源依賴型向技術(shù)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。“推進(jìn)‘雙碳’工作需要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合，圍繞能源電力領(lǐng)域‘卡脖子’技術(shù)開(kāi)展創(chuàng)新攻關(guān)，以關(guān)鍵核心技術(shù)突破助力高水平科技自立自強(qiáng)，以智能化、綠色化、融合化發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。”溫樞剛說(shuō)。
改革煥新
產(chǎn)業(yè)和科技“硬實(shí)力”的競(jìng)爭(zhēng)背后，是制度“軟實(shí)力”的比拼。40年來(lái)，中國(guó)華能始終堅(jiān)持以改革謀發(fā)展，把重點(diǎn)突破與注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng)引進(jìn)外資、集資辦電先河，率先進(jìn)行股份制改造，歷經(jīng)多次公司內(nèi)外部重組，三級(jí)管理體系不斷健全，三項(xiàng)制度改革持續(xù)深入，高效能治理和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一，由單一發(fā)電企業(yè)跨越成長(zhǎng)為綜合能源集團(tuán)。新征程上，中國(guó)華能深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化部署各項(xiàng)重大改革任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮中央企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個(gè)作用”，聚焦增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力“兩個(gè)途徑”，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量之變、效率之變、動(dòng)力之變。聚焦改革“關(guān)鍵一招”，中國(guó)華能持續(xù)完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，推動(dòng)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效。通過(guò)建立健全權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，中國(guó)華能現(xiàn)代公司治理水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，為創(chuàng)建世界一流能源企業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。2018年1月12日，中國(guó)華能外部董事聘任宣布會(huì)在集團(tuán)總部召開(kāi)，會(huì)上宣布了國(guó)務(wù)院國(guó)資委聘任的中國(guó)華能5位外部董事，標(biāo)志著中國(guó)華能董事會(huì)正式組建運(yùn)行，這是中國(guó)華能向建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度、建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)邁出的重要一步。同年2月9日，中國(guó)華能第一屆董事會(huì)第一次會(huì)議在京召開(kāi)，標(biāo)志著公司董事會(huì)正式開(kāi)始運(yùn)行，在構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的進(jìn)程中邁出了重要一步。中國(guó)華能總法律顧問(wèn)、首席合規(guī)官、企法部（改革辦）主任周奕表示，董事會(huì)是公司治理的核心決策機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)，各位董事按照集體審議、獨(dú)立表決、個(gè)人負(fù)責(zé)的原則履職盡責(zé)；經(jīng)理層作為公司治理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，把目光聚焦在謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理方面，帶領(lǐng)公司在市場(chǎng)大潮中放手拼搏。經(jīng)過(guò)改革，公司各個(gè)治理主體權(quán)責(zé)清晰，形成強(qiáng)大合力，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。激發(fā)組織活力是改革的題中應(yīng)有之義。2022年國(guó)企改革深化提升行動(dòng)以來(lái)，中國(guó)華能創(chuàng)新建立“一三五”工作機(jī)制，搭建起以改革方案為總綱、年度任務(wù)為重點(diǎn)的改革施工圖，并整合創(chuàng)一流、價(jià)值創(chuàng)造等工作任務(wù)，將雙百、科改等改革轉(zhuǎn)型工程與創(chuàng)一流試點(diǎn)、專業(yè)領(lǐng)域示范企業(yè)等專項(xiàng)任務(wù)協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步提升改革、創(chuàng)一流工作合力，同時(shí)建立健全政治引領(lǐng)、跟蹤督導(dǎo)、穿透基層、宣傳推廣、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，形成上下貫通、縱深推進(jìn)的全新局面，保障改革任務(wù)高效落地，涌現(xiàn)了一批改革經(jīng)驗(yàn)和成果。中國(guó)華能楊柳青電廠一線工人在工作近年來(lái)，“揭榜掛帥”“賽馬制”等新興科研項(xiàng)目組織形式應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大，但如果缺乏全生命周期管理規(guī)范，再好的組織形式也難以發(fā)揮作用。西安熱工院以引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，積極構(gòu)建了“三步法”“揭榜掛帥”的科研項(xiàng)目全過(guò)程管理和人才選用機(jī)制。第一步是錨定方向求賢建制。公司完善《榜單任務(wù)書(shū)》編制流程，對(duì)基礎(chǔ)前沿型、市場(chǎng)緊缺型等兩類“揭榜掛帥”項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并通過(guò)公司各類信息平臺(tái)公示《項(xiàng)目申報(bào)指南》。第二步是不拘一格選帥發(fā)榜。甄選過(guò)程堅(jiān)持“不看資歷看成效”，鼓勵(lì)跨領(lǐng)域、跨單位、跨專業(yè)組建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合打榜。第三步是全面保障項(xiàng)目實(shí)施。同步建立激勵(lì)措施和責(zé)任追溯機(jī)制，同時(shí)印發(fā)《科技創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制實(shí)施辦法》，為“揭榜掛帥”者大膽創(chuàng)新減負(fù)撐腰。西安熱工院探索形成的“三步法”“揭榜掛帥”管理模式，為國(guó)有企業(yè)做實(shí)做細(xì)做精科研項(xiàng)目組織提供了新的思路和路徑。做好人才評(píng)價(jià)是深化選人用人機(jī)制改革的重要內(nèi)容，在國(guó)企改革的實(shí)踐中，人才評(píng)價(jià)工作面臨兩方面難點(diǎn)：一是如何打破以定性為主的傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)方式，解決評(píng)價(jià)難以量化的問(wèn)題，提升人才評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。二是如何用好人才評(píng)價(jià)結(jié)果，把人才評(píng)價(jià)和培養(yǎng)、使用等環(huán)節(jié)貫通起來(lái)，提升人才評(píng)價(jià)工作的導(dǎo)向性、實(shí)效性。針對(duì)上述問(wèn)題，華能重慶分公司建立健全了“積分制”人才評(píng)價(jià)機(jī)制，即用積分形式記錄和分析員工行為表現(xiàn)、創(chuàng)新成果、工作業(yè)績(jī)等多方面內(nèi)容，為干部選任和員工全面成長(zhǎng)提供了科學(xué)依據(jù)。通過(guò)精心設(shè)計(jì)“積分導(dǎo)圖”，多維繪制“人才畫(huà)像”，華能重慶分公司實(shí)現(xiàn)了將員工的素質(zhì)、能力、業(yè)績(jī)以數(shù)據(jù)化方式呈現(xiàn)，能夠進(jìn)一步提高人才培訓(xùn)工作的針對(duì)性，同時(shí)，讓不同的人才在同一平臺(tái)、同一規(guī)則下全方位“量化比選”，用綜合指標(biāo)說(shuō)話，提高選人用人公允性和公信度。在市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革方面，中國(guó)華能實(shí)現(xiàn)了六個(gè)“全覆蓋”。即：制度建設(shè)“全覆蓋”，統(tǒng)籌制定三項(xiàng)制度改革深化提升方案等20余項(xiàng)重要改革制度，系統(tǒng)繪制制度圖譜，將改革的有效做法形成制度閉環(huán)。任期制和契約化管理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，公司系統(tǒng)中層及以上管理人員全部參照經(jīng)理層成員任期制和契約化管理方式落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。崗位價(jià)值評(píng)估和員工績(jī)效管理“全覆蓋”，系統(tǒng)編制崗位說(shuō)明書(shū)，全面實(shí)施全員績(jī)效管理制度。競(jìng)爭(zhēng)性選拔“全覆蓋”，公司總部2024年面向全系統(tǒng)組織開(kāi)展了57個(gè)副主任級(jí)和副處級(jí)崗位公開(kāi)競(jìng)聘，公司系統(tǒng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗方式聘任的管理人員占比超過(guò)60%。末等調(diào)整和不勝任退出“全覆蓋”，進(jìn)一步明確管理人員不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的19種情形，公司系統(tǒng)管理人員市場(chǎng)化退出比例超過(guò)6%。“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”實(shí)行工資總額備案制管理“全覆蓋”。據(jù)了解，截至2024年底，中國(guó)華能改革任務(wù)完成率超過(guò)80%，公司深化科技體制機(jī)制改革，科技創(chuàng)新能力顯著提升；能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)控制能力顯著提升；堅(jiān)決扛起能源電力安全保供的使命擔(dān)當(dāng)，安全支撐能力顯著提升。
謀篇“十五五”
成立40年來(lái)，中國(guó)華能在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)守建設(shè)“三色”公司、服務(wù)能源強(qiáng)國(guó)的初心使命，致力于建設(shè)成為牢記姓黨為民，保障能源安全，為中國(guó)式現(xiàn)代化服務(wù)的“紅色”公司；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，踐行能源革命，為人民美好生活賦能的“綠色”公司；注重科技創(chuàng)新，推動(dòng)能源合作，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體助力的“藍(lán)色”公司。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年和“十五五”謀劃之年。“十四五”以來(lái)，中國(guó)華能不斷推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)高效成長(zhǎng)，賦能未來(lái)產(chǎn)業(yè)“加速跑”，經(jīng)營(yíng)發(fā)展業(yè)績(jī)連創(chuàng)新高，高質(zhì)量發(fā)展邁上新高度：可控裝機(jī)近2.85億千瓦，低碳清潔能源裝機(jī)占比超過(guò)53.7%，年發(fā)電量約占全國(guó)1/10，民生供熱面積10.6億平方米，煤炭產(chǎn)能達(dá)到1.24億噸/年，產(chǎn)量位居全國(guó)第七、央企第三，連續(xù)15年、累計(jì)19次獲得國(guó)務(wù)院國(guó)資委年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)，6次獲央企負(fù)責(zé)人任期考核A級(jí)，在中央發(fā)電企業(yè)中次數(shù)最多。對(duì)于中國(guó)華能而言，“十五五”時(shí)期既是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是建設(shè)世界一流企業(yè)的攻堅(jiān)期。溫樞剛表示，“十五五”時(shí)期，中國(guó)華能將堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”，即堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主題不動(dòng)搖，堅(jiān)持推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的方向不動(dòng)搖，堅(jiān)持加快建設(shè)世界一流企業(yè)的目標(biāo)不動(dòng)搖；深化“三大轉(zhuǎn)型”，即：深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)以“雙碳”工作引領(lǐng)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)以數(shù)字革命引領(lǐng)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型。溫樞剛指出，做好“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)處理好守正與創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、培育新動(dòng)能與更新舊動(dòng)能、做優(yōu)增量與盤(pán)活存量、總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃五方面關(guān)系，在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)中勇當(dāng)先鋒，在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中爭(zhēng)作表率，以更高質(zhì)量的能源供給服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，以更具活力的改革創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)步，奮力譜寫(xiě)建設(shè)世界一流企業(yè)的時(shí)代新篇，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。
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